Cuando defendimos el derecho de los Cañeros de todo el país, sin duda nos asistía la razón. La Agroindustria Mexicana de la Caña de Azúcar venía siendo regida mediante Decretos Presidenciales que hicieron posible su desarrollo y consolidación en el México moderno en ese que abría su economía a la globalización. Estamos hablando del México de los tratados comerciales.
La caña de azúcar es una de las principales actividades del campo mexicano, su cultivo, procesamiento y comercialización constituyen la principal Agroindustria del país, siendo una gran generadora de empleo, desarrollo y bienestar para las regiones productoras. Tenemos 267 municipios de 15 Estados de la República, donde cerca de 900 mil hectáreas son cultivadas con caña de azúcar, trabajamos en ello mas de 180 mil cañeros y entre los generados por el campo y los 50 Ingenios Azucareros que operan en el país, sumamos más de 500 mil empleos directos. Como concebir esta importante agroindustria, sin ese Eje Rector que se cimentaba en los Decretos Cañeros.
Estando en plena zafra, la acción unilateral de abrogación del Decreto Cañero en enero del año 2005 dejaba a la actividad sin rumbo, eliminaba de tajo la capacidad de defensa de los actores productivos y ningún buen augurio para la mas importante agroindustria de nuestro país.
De inmediato, fruto del esfuerzo de los Agricultores dedicados al cultivo de la caña de azúcar y gracias a un entendimiento amplio entre quienes integraron la LIX Legislatura del Congreso de la Unión, las Representaciones de los Cañeros y de los Industriales Azucareros, nos dimos a la tarea de consensuar disposiciones regulatorias y el 21 de junio de 2005 se logró la aprobación, por el Honorable Congreso de la Unión, de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, misma que fue promulgada por el titular del Ejecutivo Federal el día 22 de agosto de ese mismo año.
La amplía interacción de recursos humanos, técnicos y financieros, demanda orden y acciones responsables. La Caña de Azúcar encuentra una importante fortaleza al contar con una legislación específica, la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar. Este 22 de agosto se cumplen 15 años de su promulgación y celebramos el fortalecimiento que esta Ley representa para el Agro Mexicano, impulsando el desarrollo sustentable y el apoyo a una actividad que fomenta actividad y cultura agroindustrial
Para los Productores de Caña de Azúcar y los Ingenios Azucareros, la Ley Cañera es certidumbre, estabilidad y dibuja un horizonte para el amplío desarrollo de las regiones productoras. La Ley Cañera, a través del Comité Nacional, establece el marco referencial de trabajo para conocer, entender, analizar y proponer soluciones a la problemática del conjunto de operaciones de la cadena de valor desde la producción primaria, permitiendo la mejora tecnológica del cultivo de la caña, la organización de los productores para ser mas eficientes y productivos, la coordinación de los trabajos de zafra para optimizar el aprovechamiento de la calidad de la caña, estableciendo instancias de coordinación entre agricultores e industria a través de del Contrato Uniforme que celebran Abastecedores e Ingenios.
La Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar no será perfecta, pero es el ordenamiento que facilita y hace posible el buen funcionamiento de cada uno de los eslabones productivos de esta gran cadena de valor para el desarrollo sustentable del campo mexicano.
Carlos Blackaller Ayala
Unión Nacional de Cañeros, A. C. – CNPR